国家发改委权威解读：逐条读懂数据二十条

意见明确的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持改革创新，系统谋划，以维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密为前提，以促进数据合规高效流通使用，赋能实体经济为主线，以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点，深入参与国际高标准数字规则制定，构建适应数据特征、符合数字经济发展规律、保障国家数据安全、彰显创新引领的数据基础制度，充分实现数据要素价值、促进全体人民共享数字经济发展红利，为深化创新驱动、推动高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

意见从四个方面提出具体要求，

一是建立保障权益，合规使用的数据产权制度，要探索数据产权结构性分治制度，推进实施公共数据确权授权机制，推动建立企业数据确权，授权机制，建立健全个人数据确权授权机制，建立健全数据要素各参与方合法权益保护制度。

二是建立合规高效，场内外结合的数据要素流通和交易制度，要完善数据全流程合规与监管规则体系，统筹构建规范高效的数据交易场所，培育数据要素流通和交易服务生态，构建数据安全合规有序跨境流通机制。

二是建立合规高效，场内外结合的数据要素流通和交易制度，要完善数据全流程合规与监管规则体系，统筹构建规范高效的数据交易场所，培育数据要素流通和交易服务生态，构建数据安全合规有序跨境流通机制。

四是建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度，要创新政府数据治理机制，压实企业的数据治理责任，充分发挥社会力量多方参与的协同治理作用。

来源：本文结合国家发展和改革委员会官网，CCTV新闻频道相关报导整理发表